La doble vara de Poletti

La Municipalidad de Santa Fe destacó la demolición de una construcción ilegal sobre espacio público en barrio Centenario. Simultáneamente consintió la ocupación ilegal de espacio público sobre la Costanera para el desarrollo de un emprendimiento gastronómico. Una contradicción que anticipa el sesgo que tendrá la rebatiña de terrenos fiscales en el predio de la Estación Belgrano.

Hace pocos días el municipio de Santa Fe informó, que “en conjunto con el ministerio de Justicia y Seguridad de la Provincia”, procedieron “a demoler una construcción irregular realizada por un vecino calle 10 de Junio de Barrio Centenario, con el objetivo de mitigar eventuales riesgos edilicios,  velar por el espacio público y proceder al ordenamiento urbano”.

En el comunicado oficial, la gestión Poletti explica “que el Municipio se encuentra habilitado para intervenir en el marco de una servidumbre administrativa previamente constituida (de manera similar a una extensión o dependencia del dominio público, como -por ejemplo- una plaza, parque o calle)”.

Traducido: si cualquier vecino o vecina de la ciudad amplía su vivienda o propiedad construyendo sobre una vereda, plaza o espacio público, el municipio está habilitado a solicitar la remoción de la construcción irregular e incluso demolerla con cargo a la vecina o vecino infractor.

Esto fue lo que ocurrió en barrio Centenario, según explica el comunicado oficial, y muestra la foto difundida oportunamente.

Hasta aquí, poco para agregar. Restan conocer las razones que impulsaron a esta familia de barrio Centenario a ampliar su departamento construyendo hacia la vereda, pero tratándose de espacio público compartido por el vecindario la respuesta municipal no parece desacertada.

Aunque si se amplía la mirada al resto de la ciudad la demolición puede parecer escenificada, aislada, distractora y hasta injusta, si consideramos que la justicia parte de un mismo trato para todas las personas ante las normas que rigen nuestra vida en comunidad.

Otra vara

Para la Municipalidad de Santa Fe los criterios de justicia se manifiestan de diferente manera según la zona donde aparezca un conflicto. Y el caso de la concesión del histórico predio de Costanera y Boneo donde funcionaron “El descanso” y el “Complejo Olas”, entre otros emprendimiento, es un ejemplo concreto al que se le debe prestar atención.

Aquí aparece una licitación manoseada, una promesa de inversión y normas que se fueron acomodando a las necesidades de un empresario importante de la ciudad.

El resultado: lo que siempre fue un espacio público abierto a las familias santafesinas que visitaban la zona del Espigón II se transformó en un predio cercado para eventos privados.

En el año 2021 el Concejo Municipal aprobó la Ordenanza12.753 para la concesión, puesta en valor y explotación de lo que se denominó Complejo Turístico Recreativo Costanera Oeste, ubicado en Avenida Costanera Almirante Brown a la altura 6.900 de nuestra ciudad.

El nuevo complejo sería destinado a la explotación de actividades turísticas, gastronómicas, deportivas, culturales y/o espectáculos de interés para la ciudadanía en general, comprensivo de los rubros: bar, café, confitería, club de música en vivo, patio cervecero, parrillada, pizzería, rotisería, restaurante, café concert. Asimismo podrían anexarse actividades complementarias como: alquiler de bicicletas, centro de deportes cubierto, centro de exposiciones al aire libre y/o club deportivo al aire libre.

El primer llamado a licitación quedó desierto. La segunda convocatoria tuvo dos oferentes y la empresa El Carmen S.A. dirigida por el empresario Carlos Rodríguez Sañudo resultó ganadora (Decreto DMM N° 228/22). La concesión se otorgó por un plazo de 10 años prorrogable por otros 3, sobre un predio de 800 metros cuadrados, un plan de obras de 70 millones de pesos y un canon de 42.000 pesos mensuales ajustables por IPC, según el contrato de concesión (Decreto D.M.M. N° 403/22).

Si bien la nueva concesionaria tenía un plazo de 6 meses para realizar los trabajos de puesta en valor presentados en su propuesta ganadora, las obras no comenzaron hasta que la gestión Poletti aceptó las nuevas condiciones exigidas Carlos Rodríguez Sañudo.

El 31 de octubre de 2023, el empresario presenta una nota en la municipalidad donde solicita tomar a su cargo el sector de baños, depósito y kiosco ubicados al sur del predio adjudicado, y expone además, que para el recupero de la inversión de los montos comprometidos,  considera apropiado extender el plazo de concesión a 25 años, contados desde que terminen las obras totales, en diciembre de 2024.  

A partir de este pedido, el intendente Poletti primero y el Concejo Municipal después, se pusieron a trabajar para cumplir con lo solicitado por Sañudo. Fue sí que el 5 de abril de 2024 se aprobó la Ordenanza 12.951 donde quedó establecido que el plazo total de la concesión será de 30 años, autorizando además la ampliación del área objeto de concesión.

Finalmente, el predio amurallado fue inaugurado en una selecta celebración realizada el pasado 21 de diciembre.

Ahora, organizaciones sociales, junto a vecinos y vecinas de Guadalupe pugnan por obtener información y respuestas de los funcionarios municipales que despejen las sospechas sobre esta virtual privatización del espacio público en la Costanera santafesina.

Con un poco de atención, se puede observar que la gestión de Juan Pablo Poletti se maneja con una doble vara para resolver las intervenciones de los particulares en el espacio público de la ciudad. Lo que se constituye en un alarmante antecedente frente al proceso de subasta y rebatiña que los mismos actores estatales y privados llevan adelante sobre los estratégicos terrenos de la Estación Belgrano.